Особенности прохождения сертификации транспортных средств в ЕАЭС

Содержание

• Нормативная база и виды сертификатов
• Объекты сертификации
• Сертификация транспортных средств: задачи и виды. Особенности действия сертификатов
• Порядок проведения сертификации
• Обязательная сертификация компонентов ТС в рамках регламента 018/2011
• Добровольное подтверждение соответствия
• Ответственность за отсутствие обязательных документов: уголовная и административная
• Выводы

При ввозе техники на территорию ЕАЭС, законодательство требует обязательную или добровольную сертификацию на автомобильный транспорт. Для этого поставщикам и производителям стоит знать, как заказывается соответствующий сертификат/декларация.

В материале рассматриваются особенности прохождения обязательной сертификации транспорта, оформление добровольного сертификата техники на соответствие ГОСТ Р.

Нормативная база и виды сертификатов

Необходимость сертификации автомобильного транспорта установлена положениями п. 7 стандарта ТР ТС 018/2011. Норматив распространяется на грузовые и легковые автомобили, используемые на дорогах общего пользования (категория L, M, N, O), включая запасные части к ним. Полный перечень техники, требования к которой регламентируются настоящим стандартом, приведены в приложении № 1.

В приложениях с 2 по 5 приводятся общие и специфические условия, предъявляемые к транспорту. В остальных также рассматриваются нормы к авто, находящимся в эксплуатации, машинам спецназначения, разновидностям ТС и деталям, процессу идентификации.

Рекомендация эксперта

Для испытаний вашего транспортного средства используйте услуги только аккредитованных лабораторий. Аккредитация гарантирует, что результаты испытаний будут признаны регулирующими органами.

Анастасия Василевская

Менеджер отдела заботы о клиентах

Общее количество приложений в стандарте ТР ТС 018/2011 – 19, с данными по оценке соответствия транспортной техники.

Кроме указанного стандарта, проведение сертификации регламентируется такими законодательными актами:

• № 184-ФЗ, о вопросах технического регулирования;
• № 2300-1, посвящённому защите прав потребителей;
• № 196-ФЗ, направленному на безопасность дорожного движения;
• Правилами сертификации в РФ, утвержденными Постановлением Госстандарта № 26;
• Правилами сертификации работ и услуг в РФ, утвержденными Постановлением Госстандарта № 17.

Заказать сертификат можно в организации, обладающей лицензией на такой вид деятельности. Норматив предусматривает проведение сертификации автотранспортных средств и их узлов, с получением таких документов:

• одобрения типа ТС – для новых автомобилей;
• свидетельства, подтверждающего безопасность конструктивного исполнения;
• сертификата или декларации – для отдельно ввозимых запчастей;
• сертификата по пожарной безопасности для спецтехники и инструмента, применяющегося для пожаротушения в подразделениях МЧС (согласно Федеральному закону № 123-ФЗ).

С вводом нового стандарта уже не нужно оформлять сертификат по экологической безопасности.

Объекты сертификации

ТС классифицируют по следующим признакам:

• типа силовой установки (прицепы, самоходные);
• среды применения (водные, наземные, воздушные, подземные);
• количества колес (автомобили, мотоциклы, велосипеды);
• массе перевозимого груза (грузовые, легковые);
• способа передвижения (гусеничные, колесные, трубопроводы);
• принадлежности (личные, общественные);
• назначения и пр.

В соответствии с требованиями стандартов, обязательность сертификации распространяется в отношении таких ТС, услуг, работ, процессов и прочих объектов:

• легкового, грузового транспорта (включая снегоболотоходы);
• всех видов автобусов;
• спецтранспорта;
• автопоездов, тягачей;
• троллейбусов;
• квадроциклов;
• снегоходов, перевозящих до 1000 т груза и пассажиров;
• прицепов, полуприцепов;
• мотоциклов, мотороллеров;
• мопедов, скутеров;
• по техническому обслуживанию, ремонту автотранспорта;
• грузо- и пассажирских перевозок, прочих услуг, связанных с автомобильным транспортом.

Сертификация не нужна для такого автотранспорта:

• техники с максимальной скоростью в пределах 25 км/ч;
• машин, выпущенных более 30 лет назад, если на них сохранены оригинальные двигатели и кузова; либо реставрированы в приближении к изначально установленным;
• спортивных болидов, гоночных машин;
• автомобилей, принадлежащих дипломатам и сотрудникам иностранных представительств.

На ТС, не подлежащие сертификации, оформляют декларацию, которую вправе выписать изготовитель или поставщик.

Сертификация транспорта: задачи, виды. Особенности действия сертификатов

Сертификацией называют процедуру проверки и испытаний образцов, позволяющей убедиться в соответствии продукции установленным требованиям. Эти работы выполняются в следующих целях:

• для создания общих условий предпринимательской деятельности на рынке ЕАЭС;
• чтобы содействовать потребителям в выборе товара;
• для исключения недобросовестных предложений;
• для подтверждения товара требованиям безопасности, экологической чистоты и отсутствии угрозы здоровью людей;
• чтобы подтвердить надлежащее качество.

Сертификация автотранспорта направлена на улучшение работы транспортных средств, поддержку российских производителей на рынке автомобилей, и расширение торговли и сотрудничества в этой области. Она также способствует увеличению конкурентоспособности и качества автомобильной продукции и услуг, предоставляя потребителям больший выбор. Кроме того, сертификация защищает покупателей от недобросовестных продавцов и повышает доверие к товарам отдельных производителей.

Важно

Помните, что выданный органом сертификат действителен до трех лет и для поддержания соответствия требованиям, по истечении этого срока, необходимо пройти процедуру сертификации заново.

Оценка соответствия охватывает широкий спектр объектов включая не только сами продукты, но и процессы их производства, различные виды работ, транспортные операции, а также услуги и деятельность связанные с переработкой техники вышедшей из употребления. Это гарантирует, что все аспекты, от начального производства до конечного использования и утилизации, соответствуют установленным стандартам безопасности и качества.

Соответствие подтверждается выдачей сертификата. Заказать сертификат или декларацию ТР ТС 018/2011 можно в сертификационном органе, получившем лицензию на оказание данного вида услуг и обладающего прошедшей аккредитацию лабораторией.

Обращаем внимание

Сертификаты делятся на обязательные (при отсутствии которых ввоз техники не разрешается) и добровольные.

Срок действия выданного сертификата – в пределах трех лет, и устанавливается сертификационным органом. После истечения даты, указанной в документе, требуется повторное проведение процедуры.

Порядок проведения сертификации

Для прохождения сертификации необходимо:

1. Обратиться в сертификационную организацию;
2. Подать заявку, сопроводив необходимыми документами;
3. Предоставить образцы продукции;
4. Дождаться проведения необходимых испытаний и экспертиз, по схеме, установленной сертификационным центром;
5. Получить от исполнителя зарегистрированный сертификат.

Поданная заявка на проведение сертификации сопровождается следующей документацией:

• регистрационной и учредительной документацией заказчика;
• информацией об объекте экспертизы, с необходимыми техническими чертежами, документацией и прочим;
• нормативными документами, регламентирующими проведение процедуры;
• разрешительными документами на проверяемую технику;
• прочей необходимой документацией и сведениями.

Результаты контроля будут учтены при подтверждении выданной компании лицензии. При выявлении нарушений, лицензионная документация может быть отозвана досрочно.

Свидетельство ОТТС

Этот документ оформляют на машины с количеством колес не менее четырех, используемые на дорогах общего назначения. Условия и порядок проведения оформления определяется «Системой сертификации механических ТС и прицепов».

Рекомендация эксперта

Рассмотрите возможность консультации с экспертом по сертификации для предварительного анализа вашего транспортного средства. Это поможет выявить потенциальные проблемы и разработать стратегии их решения и сократить срок оформления документации ещё до начала официального процесса подачи документов.

Анастасия Василевская

Менеджер отдела заботы о клиентах

Получение свидетельства обязательно для всех видов указанной продукции, производимых серийно. Его предоставляют в ГИБДД при постановке транспорта на учет, для оформления регистрационного свидетельства.

От заказчика потребуется предоставление следующих документов:

• заявления;
• общего технического описания объекта, декларации о соответствии, перечня маркированных узлов;
• разработанных технических условий и руководства по эксплуатации;
• протоколов испытаний и документации, описывающей выбор критериев при выполнении этих проверок;
• справки о присвоении продукции международного кода WMI.

Без оформления свидетельства ОТТС не разрешается выпускать, продавать, экспортировать, импортировать автотранспорт. Документ действует три года, с необходимостью повторного оформления по окончании данного срока.

Свидетельство о безопасности конструкции

Предусмотрено оформление для всех видов техники, эксплуатируемой на территории Таможенного союза, включая:

• ТС для собственного использования;
• машины, ранее допущенные к эксплуатации в РФ;
• серийно изготовленную в России технику, с внесенными конструктивными изменениями;
• индивидуально изготовленный автомобиль;
• для выпуска в свободное обращение из оборонных поставок.

Документ выдается аккредитованной лицензированной организацией и подтверждает, что ТС не опасно для экологии, здоровья человека. Заказчик для получения свидетельства подает заявление, заверенное печатью организации и подписью руководителя, сопровождаемое следующей документацией:

• регистрационными документами компании, кодами Госкомстата;
• документальным подтверждением приобретения или выпуска изделия;
• копиями документа на ТС (TITLE, BRIF или аналогичным);
• фотографией автомобиля с внешним видом, фарами, габаритами, маркировкой двигателя, ВИН-кодом);
• копией договора об установке системы ГЛОНАСС;
• общего технического описания.

Экологическое свидетельство

Необходимость получения экологического сертификата отменена. Прежде требовалось оформлять свидетельство на соответствие безопасности для экологии по стандарту от Евро-4 и выше. При наличии сертификата СБКС, экологическая безопасность автотранспорта уже подтверждена, поэтому процедура была отменена.

Свидетельство СБКС действует бессрочно. Документ содержит подтверждение, что автомобиль соответствует техническим стандартам, а его конструкция безопасна для экологии и человека.

Обязательная сертификация компонентов ТС в рамках регламента 018/2011

Кроме самой техники, сертификацию необходимо проводить запасным частям. Но эта процедура предусмотрена только в отношении деталей, используемых для отдельной продажи. Если запчасти ввозятся для установки на эксплуатируемую технику при ремонте, для их легального использования достаточно декларации.

Правительственное Постановление № 982 включает перечень запчастей, подлежащих сертификации. Под этот список попадает подавляющее большинство деталей. Заявка, подаваемая для сертификации компонентов ТС, сопровождается такими документами:

• описанием запчастей с их техническими параметрами;
• технической документацией, устанавливающей условия их выпуска;
• регистрационной документацией изготовителя;
• эксплуатационными данными по деталям.

В соответствии с требованиями стандарта 018/2011, сертификация может проводиться по одной из следующих схем:

• 1С, 2С – для серийной продукции;
• 3С – для образцов продукции отечественного или зарубежного производства, при отсутствии сертификата соответствия от выпускающего предприятия;
• 9С – для иностранных изделий с ограниченным размером партии;
• 10С – с одинаковым порядком со схемой 1С, при годичном сроке оформления сертификата;
• 11С – для серийной продукции, качество которой подтверждено документально.

Выбор схемы осуществляется, исходя из намерений заказчика и вида продукции.

Добровольное подтверждение соответствия

Кроме обязательной сертификации, компания поставщик или производитель может заказать получение добровольной декларации или сертификата на соответствие ГОСТ Р. Этот документ дополнительно подтверждает качество продукции, предоставляя конкурентные преимущества. Сертификация может проводиться по ГОСТ с такими номерами:

• 22653-77 – о проходимости техники;
• 28070-89 – об обзорности с водительского места;
• Р 41.83-2004 – по безопасности выбросов;
• Р 41.95-2005 – о безопасности водителей, пассажиров и пр.

Стандарт выбирают, в зависимости от намерений клиента и вида техники. Срок действия добровольного сертификата – от 1 до 5 лет.

Ответственность за отсутствие обязательных документов: уголовная и административная

В соответствии с действующим КоАП РФ, организация, эксплуатирующая или продающая автомобили, не прошедшие сертификацию, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением штрафа от 30 тысяч до 1-го миллиона рублей, в зависимости от степени тяжести правонарушения. Возможна приостановка деятельности до трех месяцев.

Если обнаружится случай использования недостоверной сертификационной документации, согласно ст. 327 УК РФ, виновным грозит уголовная ответственность, с лишением свободы до двух лет.

Выводы

Сертификация автотранспортных средств на территории Евразийского экономического союза в большинстве случаев – обязательная процедура. Заказчик сможет получить сертификат соответствия стандарту ТР ТС 018/2011, свидетельства ОТТС и безопасности конструкции. В добровольном порядке – на соответствие требованиям ГОСТ Р. Наличие документов исключит проблемы при ввозе, продаже, эксплуатации продукции, подтвердит ее качество.

Ответы на часто задаваемые вопросы