Сертификация туалетной бумаги

Туалетная бумага – один из тех гигиенических товаров, который постоянно и плотно соприкасается с телом человека. Её качество – первостепенно. Контроль характеристик настоящей продукции в ЕАЭС проходит в рамках национальных стандартов страны-производителя.

Содержание

• Государственная регистрация
• Обязательное декларирование
• Добровольная сертификация
• Ответственность и штрафы
• Резюмируя

Для реализации туалетной бумаге в ЕАЭС необходимо получить свидетельство о государственной регистрации. После - нужно оформить декларацию или сертификат соответствия ГОСТ.

Государственная регистрация

В решении комиссии ЕАЭС №299 от 28.05.2010 указана необходимость оформления свидетельства государственной регистрации на туалетную бумагу. Без прохождения настоящей процедуры невозможно получить иные разрешительные документы. В ходе получения СГР выполняется проверка и анализ состояния производственных мощностей, на которой будет изготавливаться бумага.

Рекомендация эксперта

В Российской Федерации выдачу СГР осуществляет Роспотребнадзор. Соответственно, оформление настоящего документа – достаточно длительный процесс. Выданное СГР на туалетную бумагу даты окончания действия не имеет.

Елена Орлова

Эксперт по сертификации продукции

Для начала процедуры прохождения требуется передать в центр сертификации:

1. Заявление на оформление свидетельства.
2. Для ИП - справка о постановке на государственный учет и официальной регистрации.
3. Для юридического лица любой формы собственности – копии учредительных документов, включая устав, договор о создании, протокол собрания учредителей. Также, понадобится свидетельство оформления ЕГРЮЛ, информация о филиалах и представительствах, и иные сведения, подтверждающие деятельность заявителя.
4. ГОСТ или ТУ продукции (при производстве РФ), техническое описание (помогаем подобрать).
5. Документы, подтверждающие собственность или аренду площади, на которой расположены производства. Эксперты центра помогут определить какие именно.
6. Сертификаты системы менеджмента (для производителя).
7. Макет этикетки и копию инструкции по применению.
8. Ассортимент (при наличии).
9. Паспорт MSDS на национальном языке.
10. Импортеру – копии сопроводительных бумаг, включая сертификаты иных государств.

В ходе рассмотрения заявления - на производственные мощности заявителя будет прислана проверяющая комиссия. Дополнительно проходят периодические проверки настоящих объектов весь срок действия документа. Если в их ходе обнаружатся нарушения, СГР будет отозван.

Обязательное декларирование

Требование обязательного декларирования по ГОСТ Р на туалетную бумагу включено в Постановление Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021 г. Срок действия разрешительных документов по государственным стандартам зависит от схемы прохождения. Для ГОСТ Р используются:

• серийный выпуск (срок действия - 3 года);
• партия (срок не установлен).
  

Обязательное декларирование происходит путем проведения реальных испытаний в аккредитованной лаборатории. Информация по итоговой декларации вносится в единый государственный реестр.

Для прохождения подтверждения соответствия туалетной бумаги ГОСТ Р заявитель должен предоставить такой же пакет документов, как и при получении свидетельства о государственной регистрации. Единственное отличие, – по требованию аккредитованной лаборатории, дополнительно, нужно будет передать образцы продукции.

Совет

При начале производства, нужно заказать в центре сертификации сразу оба документа – СГР и декларацию, что сильно сбережет время и уменьшит сам бумажный оборот. В качестве исходных образцов можно использовать пробную партию.

Процедура декларирования проходит в рамках ГОСТ Р 52354-2005 «Изделия из бумаги бытового и санитарно-гигиенического назначения. Общие технические условия» от 01.01.2006. Нормативы затрагивают не только туалетную бумагу, но и распространяются на скатерти, носовые платки, полотенца, салфетки и иные похожие средства быта и принадлежности санитарно-гигиенических процедур.

Процесс проверки аккредитованной лабораторией безопасности в рамках ГОСТ Р подразумевает:

• анализ структуры бумаги;
• вида обрезов и кромок;
• всасываемости;
• влажности;
• соответствие размеров стандартам;
• состав краски;
• токсичность;
• кислотность (pH);
• вид и глубина тиснения;
• плотность намотки рулонов;
• отсутствие повреждений.

Добровольная сертификация

Дополнительно заявитель может пройти добровольную сертификацию. Процедура документально аналогична выполняемой по государственным стандартам. Единственное различие – возможность выбрать нормы по которым будет производиться проверка. К туалетной бумаге относятся ГОСТ:

Предпринимателю

Период актуальности полученных разрешительных документов составит от 1 до 3 лет и зависит от схемы прохождения. Добровольный сертификат увеличивает доверие к товару, позволяет привлечь инвесторов, дает возможность проставлять на товарную тару знак «РСТ» и участвовать в государственных тендерах.

Ответственность и штрафы

Отсутствие декларации или сертификата на туалетную бумагу наказуемо. В настоящем случае используется ст.14 КоАП. По ней, конечный продавец может быть оштрафован на сумму от 20 до 40 тысяч рублей. Вся партия товара будет изъята. В отношении юридического лица штраф выше. Он составляет от 100 до 300 тысяч рублей. При повторении нарушения, у производителя, продавца или импортера может быть отозвана торговая лицензия на срок до 3 месяцев.

Важно

Подделка сертификата или декларации проходит по статье 327 УК РФ, наказание по которой строже. Под действие документа попадает не само юридическое лицо, а его владелец или ответственный специалист, занимающийся оформлением разрешительных документов. Им может быть назначен штраф до 80 тысяч рублей, вынесено решение об обязательном выполнении принудительных работ на срок до 480 часов. В тяжких случаях, нарушитель лишается свободы на 4 года.

Резюмируя

В Евразийском экономическом союзе торговля туалетной бумагой возможна только в случае оформления свидетельства о государственной регистрации изделий. После нее, производителю, продавцу или импортеру нужно заказать оформление декларации соответствия ГОСТ Р в центре сертификации. С целью участия в гостендерах, или поднятия интереса к своей продукции, владелец товара может пройти процедуру добровольной сертификации.

Ответы на часто задаваемые вопросы