Деятельность промышленных объектов согласно законодательству

Контроль за компаниями, которые работают с опасными объектами, организуется посредством документальных нормативов. В них содержится алгоритм действий, направленных на регулирование работы предприятий, с целью безопасности здоровья сотрудников и окружающей среды. 

Согласно Постановления Правительства РФ от 30 июля 2004 г говорится о контроле таких объектов посредством Ростехнадзора. Остальные ведомства выполняют дополнительный надзор в виде определенных задач организацией плановых проверок.

Законодательная база по защите промышленной деятельности

Ростехнадзор во время проведения манипуляций по проверке безопасного технологического цикла опирается на ряд документов, где содержатся требования по защите труда с окружающей средой от воздействия неблагоприятных условий на предприятиях промышленности.

Обращаем внимание

В список входят Постановления Госгортехнадзора, Постановления Правительства РФ, Федеральные законы, Приказы Ростехнадзора.

Список нормативов оформлен таблицей, содержащей имя нормативного акта с датой принятия и ведомством его выпустившим; прописаны лица, на которые распространяются данные требования; структуры, осуществляющие обязательный комплекс мероприятий плановых проверок.

Основные нормативные акты следующие:

1. ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования». Он содержит основные условия формирования работы в компаниях, использующих сложные производственные объекты. Каждая статья с пунктом имеют важные требования, регулирующие безопасную работу компании.
   
   При запуске опасных оборудований нужно получить сертификат или декларацию соответствия ТР ТС.

1. Норматив «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» - охватывает все предприятия в производстве. Здесь требуется соотнести со ст. 1 – 3 и 6 – 14 с Приложениями 1.
2. Норматив «О техническом регулировании» прописывает рекомендации компаниям, производящим рабочий цикл на трудоемких оборудованиях, и компаниям, занимающимся созданием проектов и производством объектов. Ростехнадзор учитывает все пункты норматива.
3. ФЗ «О пожарной безопасности». Здесь стоит внимательно изучить ст. 37. Регулирующие ведомства принимают во внимание все акты и Приложения нормативов правового значения, которые касаются контроля опасных объектов на производственных предприятиях. В рамках пожарной сертификации нужно получить сертификат пожарной безопасности.
4. Градостроительный Кодекс РФ. Особое внимание стоит уделить ст. 1, 24, 48.1, 49, 54, 58 главы.
5. ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В данном случае необходимые условия содержаться в каждом пункте.

При надзоре за предприятиями промышленности Ростехнадзор основывается регулирующими Постановлениями Правительства РФ, где прописаны условия безопасного ввода в работу сложных оборудований, производства и устранения аварийных последствий.

ТР Таможенного Союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011) входит в перечень нормативов с условиями, которые требуют строгого исполнения.

Акт распространяется на предприятия, имеющие на территории опасные оборудования. В частности стоит обратить внимание на ст. 3, 4, 5 (ч. 1, 3 – 3, 3.7, 5, 6), 6, 7, 9, а также на Приложения 1 и 2 (п. 1.3 – 3.3).

Рекомендация эксперта

Чтобы определить, подлежит ли Ваш объект проверке, с точки зрения требований ТР ТС 010/2011 - стоит открыть Приложение № 3 к документу. Тем, кто использует оборудование для предприятий торговли, горных выработок, шахтного транспорта или горной промышленности стоит внимательно изучить требования вышеперечисленных нормативных актов.

Анастасия Василевская

Менеджер отдела заботы о клиентах

Сотрудники Ростехнадзора и подведомств федерального уровня проводят контроль за организованной промышленной безопасностью с надзором.

Плановые проверки помогают предотвратить наступление последствия от халатного отношения сотрудников к оборудованию.

Законодательные акты и Постановления содержат обязательные требования, которые должны учитываться владельцами и ответственными сотрудниками промышленных предприятий.

На чем основана статья

Типовая практика

Промышленное оборудование перед вводом в эксплуатацию проверяют на применимость технических регламентов, включая требования к машинам, лифтам, пожарной безопасности и объектам капитального строительства.

Для оборудования, подпадающего под ТР ТС 010/2011 или ТР ТС 011/2011, оформляют сертификат или декларацию соответствия до выпуска в обращение либо до применения на объекте.

Для опасных производственных объектов дополнительно применяются процедуры промышленной безопасности: регистрация объекта, подготовка эксплуатационной документации и проведение экспертизы в установленных случаях.

Пожарная безопасность подтверждается отдельными документами, если продукция или объект подпадают под обязательные требования пожарного технического регулирования.

На проверках обычно запрашивают действующие сертификаты, декларации, заключения экспертизы промышленной безопасности и документы, подтверждающие выполнение обязательных требований Ростехнадзора.

Реестры

• Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии ЕАЭС
• Реестры сертификатов и деклараций о соответствии требованиям пожарной безопасности
• Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности Ростехнадзора
• Государственный реестр опасных производственных объектов

Формы подтверждения соответствия (типы документов)

• Декларация о соответствии ТР ТС (ЕАЭС)
• Декларация пожарной безопасности
• Сертификат соответствия ТР ТС (ЕАЭС)
• Сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности
• Экспертиза промышленной безопасности

Регламенты и документы

• Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ
  Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
• Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ
  Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
• Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ
  О промышленной безопасности опасных производственных объектов
• ТР ТС 011/2011
  Безопасность лифтов
• ТР ТС 010/2011
  О безопасности машин и оборудования
• Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401
  О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

Справочник типов продукции

• Машины и оборудование (включая промышленное)
  Если автозапчасти предназначены для транспортных средств именно с такими характеристиками и назначением, то обязательна сертификация для них не нужна.
• Оборудование под давлением, котлы, сосуды
  Процесс подтверждения соответствия котлов, сосудов и трубопроводов. Особенности проведения испытаний и получения документов по регламенту ТР ТС 032/2013.
• Пожарная безопасность (сертификация, декларирование по 123-ФЗ и т.п.)
  Инструкции по получению пожарных сертификатов и деклараций. Разбор требований Федерального закона № 123-ФЗ и технического регламента ТР ЕАЭС 043/2017.
• Стройматериалы и строительные изделия
  Порядок обязательного декларирования и сертификации стройматериалов в РФ по Постановлению № 2425 (ГОСТ Р) и особенности добровольной сертификации.

Ответы на часто задаваемые вопросы