Сертификация сумок и рюкзаков - правила и нормы

Соответствие сумок и рюкзаков требованиям ТР ЕАЭС и ГОСТ, подтверждается наличием сертификата/декларации на добровольной или обязательной основе.

Содержание

• Нормативная база
• Сумки для взрослых
• Этапы процедуры и пакет документов
• Сертификация сумок для детей
• Добровольная сертификация
• Подтверждение квалификации участника закупки
• Требования по соответствию
• Ответственность
• Резюмируя

В зависимости от своего вида продукция может быть ориентирована на перенос массивных вещей, хранения ценностей или попросту служить объектом декора, прилагаемым к одежде. 

Разновидностями настоящего предмета гардероба являются кошельки, барсетки, клатчи, ридикюли, женские сумочки, чемоданы, рюкзаки, ранцы, папки, портфели и многоразовые пакеты с ручками (частично).

Основным материалам изготовления выступает кожа или ее заменители, натуральная или синтетическая ткань, полиэтилен. Встречаются экзотические модели сумок, выполненные из искусственного или животного меха. Разделяют и возрастные категории владельцев. Есть сумки, ориентированные непосредственно для ношения детьми. Их главное отличие от взрослых в ортопедическом строении основы (в случае ранцев или рюкзаков) и не сильно большом объеме полости места.

Нормативная база

Коммерческий оборот сумок в Евразийском экономическом союзе регулируется двумя регламентами, в зависимости от возрастной ориентации товара. В отношении детских, применяется ТР ЕАЭС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Взрослые сумки проходят по нормативам 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности».

В обоих случаях, производителю, импортеру или продавцу нужно заказать обязательную декларацию соответствия регламентам Евразийского экономического союза.

В отношении сумок, также действуют государственные и международные стандарты качества. Прохождение процедуры сертификации в рамках ГОСТ – дело сугубо добровольное. Его несравненным плюсом можно считать повышение доверия к продукции производителя, продавца или импортера. Разрешительный документ позволит осуществлять торговлю сумками, рюкзаками, ранцами и портфелями в специализированных учебных заведений и для государственных структур. То есть, участвовать в национальных торгах и закупках, проводимых в рамках правительственных программ. Единственное ограничение в отношении последнего действия – добровольно оформить подтверждение квалификации участника закупки. Проверка выполняется в рамках получения электронного сертификата СТО 03.080.02033720.1-2020. Без него, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю нельзя указать себя как поставщика в государственных тендерах. Для частных торгов, наличие квалификационного документа не обязательно.

Сумки для взрослых

Взрослые части гардероба, включая сумки, рюкзаки и портфели проходят процедуру декларирования по ТР ЕАЭС 017/2011. Предприниматель может заменить декларирование сертификацией.

Схемы прохождения и сроки действия итоговых документов для сумок, в разрезе процедур декларирования:

Рекомендация производителю или импортёру

Обратите внимание на подкладку изделия. По требованиям регламента маркировка товара должна содержать информацию по тканям, которые применялись для пошива. Как внешним, так и внутренним.

По желанию заявителя, 1д и 2д можно заменить на схемы прохождения 3д, 4д, 6д. В случае сертификации применяются схемы прохождения  1с и 2с - для серии, 3с - для партии.

Регламент ТР ЕАЭС 017/2011 актуален в отношении следующих кодов ТН ВЭД:

Этапы процедуры и пакет документов

Для начала процедуры, в центр сертификации передается:

1. Заявление с указанием контактной информации и кодами.
2. Комплект документов, подтверждающих соответствие продукции нормативам регламента ТР ЕАЭС 017/2011.
3. Сведения о регистрации юридического лица.
4. Протоколы испытаний образцов и исходных материалов.
5. Копию сертификата соответствия системы менеджмента (при наличии).
6. Эксплуатационные бумаги, включая ТУ, ГОСТ, сведения об изначальном сырье, материалах и комплектующих сумок.
7. В случае импортера – копии документов, подтверждающих происхождение товара.

После получения необходимой документации, центр сертификации, произведет:

1. Консультацию по подбору ТР ЕАЭС, ГОСТ и кодов ТН ВЭД.
2. Анализ и принятие заявления.
3. Идентификацию продукции согласно предоставленным документам.
4. Отбор образцов и их передача в аккредитованную лабораторию или анализ протоколов испытаний, предоставленных заявителем – в зависимости от схемы и типа документа.
5. Оценку результатов, возвращенных из лаборатории – при необходимости.
6. Принятие решения о выдаче декларации или сертификата и их непосредственное оформление.

Итоговый документ будет готов в течении 5-7 дней от обращения в центр сертификации.

Сертификация сумок для детей

Выбор регламента ЕАЭС – 017/2011 в отношении взрослых сумок или 007/2011 для детских, выполняется при идентификации продукции специалистами центра сертификации. При условии, если возрастное различие не указано непосредственно производителем. 

Схемы прохождения и период актуальности документа:

Конечному заявителю доступна возможность замены декларирования на сертификацию. Последняя проводится в рамках схем 1с, 2с, 3с, 4с. 

В процессе прохождения обязательно используются протоколы от аккредитованной лаборатории. Сроки действия документа зависят от формы организации приемки изделий у заявителя. Изготовитель, продавец или агент иностранной фирмы, зарегистрированный в ЕАЭС, может оформить сертификат на свою продукцию периодом актуальности в 3 года. Инспекционный контроль производственных мощностей выполняется 1 раз в 12 месяцев. При наличии сертифицированной системы менеджмента качества, срок действия разрешительного документа может достигать 5 лет.

Условия получения

Чтобы оформить разрешительные документы согласно ТР ЕАЭС 007/2011, в центр сертификации передают:

1. Заявку на проведение работ.
2. Копии документов подтверждающие государственную регистрацию продавца, импортера или изготовителя на территории стран ЕАЭС.
3. Протоколы испытаний в случае декларации или отобранные образцы при сертификации.
4. Всю техническую документацию на товар, включая инструкцию по эксплуатации на национальном языке, ТУ, ГОСТ, сведения об исходных материалах.
5. Договора поставки или сведения о производственных мощностях.
6. Сертификат системы менеджмента качества (при наличии).

Оформление сертификата или декларации в разрезе ТР ЕАЭС 007/2011 длится до 7 дней.

Добровольная сертификация

В целях получения преимущества при участии в тендерах или подъема доверия к своим товарам, производителю, продавцу или импортеру доступна возможность пройти добровольную сертификацию по ГОСТ. К сумкам относятся следующие международные и национальные стандарты:

Порядок проведения самой процедуры и пакет передаваемых бумаг не отличается от аналогичного, в случае сертификации по регламентам Евразийского экономического союза.

Подтверждение квалификации участника закупки

Государственные тендеры закупки требуют оформления квалификации участника, которая подтверждается добровольным электронным сертификатом СТО 03.080.02033720.1-2020. В процессе получения, организация-поставщик проверяется в сферах ответственности судов, прокуратуры, антимонопольного комитета, налоговой службы, всех связанных с коммерцией министерств и надзорных инстанций. Для получения документа в центр сертификации передается:

1. Заявка на получение от юридического лица или индивидуального предпринимателя.
2. Копии учредительных документов (при наличии).
3. Дубликат свидетельства о постановке на налоговый учет и государственной регистрации.
4. В случае индивидуального предпринимателя – вместо свидетельства используется соответствующая справка.
5. Реквизиты, контакты и коды юридического лица или ИП.
6. Итоговый сертификат будет оформлен в течение 10 дней с сроком действия – 1 год.

В проведении частных торгов – запрос на наличие разрешительного документа СТО 03.080.02033720.1-2020, полностью зависит от организации, их проводящей.

Требования по соответствию

Сумки, в числе прочей продукции легкой промышленности, оцениваются по соответствию:

1. Механическим требованиям, а именно сопротивление нагрузке, прочность креплений (ручек, лямок, замков), гибкость, ударные характеристики.
2. Химическим нормативам, для пресечения допуска в оборот товаров, содержащих в своем составе ядовитые или вредные вещества.
3. Проницаемости воздухом и водой.
4. Всасываемости.
5. Электростатическому потенциалу.
6. Устойчивости покрытий и краски.
7. Содержания компонентов, вызывающих аллергию.

В исследованиях детских и подростковых сумок, к списку добавляется проверка на размер соединяемых деталей, с целью недопуска их проглатывания и блокировки дыхательных путей.

Информация для производителя

Детские сумки тестируются на граничный вес изделия. Чем меньше возрастная группа ребенка - тем ниже должна быть масса изделия.

Отличие требований ТР ЕАЭС 017/2011 для взрослых вещей и 007/2011 - в строгости предъявляемых нормативов.

Ответственность

  Отсутствие обязательной декларации на сумки административно наказуемо. В настоящем случае используется части статьи 14 КоАП РФ. По ним, конечный продавец штрафуется на сумму от 20 до 40 тысяч рублей. Вся партия неликвидного товара изымается и уничтожается. Последнее обязательно в случаях попытки пересечения границы продукцией, не имеющей подтверждающих безопасность и качество бумаг. В отношении юридического лица штраф выше, и составит от 100 до 300 тысяч рублей. При повторном нарушении, у производителя, продавца или импортера может быть отозвана торговая лицензия на срок до 3 месяцев.

Подделка сертификата или декларации проходит по статье 327 УК РФ, наказание по которой строже. Под действие закона попадает не само юридическое лицо, а его владелец или ответственный специалист, занимающийся оформлением разрешительных документов. Им может быть назначено:

• штраф до 80 тысяч рублей; 
• обязательное выполнение принудительных работ на срок до 480 часов
• лишение свободы на 4 года.

Резюмируя

Для торговли сумками в ЕАЭС требуется оформление обязательной декларации соответствия. В отношении детской продукции применяется регламент 007/2011. Для взрослой 017/2011. Разница между ними в строгости предъявляемых требований.

Конечному заявителю доступна, и добровольная сертификация по международным стандартам ГОСТ. Для продажи сумок по государственным тендерам потребуется прохождение квалификации участника.