Изменение сроков процедуры инспекционного контроля

В связи с тяжелой эпидемиологической обстановкой внесены изменения в работу сертифицирующих органов. Речь идет об инспекционном контроле, предусмотренного некоторыми схемами сертификации. Он должен производится с определенным интервалом. В процессе него проверяется работа производств продукции, которые территориально могут быть расположены в областях, городах или даже странах, где действует карантинный режим или повышена опасность заражения.

Министерство промышленности и экономического развития России предложили в качестве мер безопасности для работников контролирующих органов, при необходимости, перенести даты инспекционной проверки на срок до полугода. Особенно актуально такое решение в период обострения эпидемии COVID-19.

Также, предложены следующие изменения в процедуры выдачи сертификационных документов:

1. Передвижка срока проверки подразумевает получение от производителя официального письма, подтверждающего отсутствие изменений в процессах производства и технической документации. Требуется и актуализация информации о сертификате менеджмента изготовителя, которая может быть выполнена обычной почтой. После нормализации обстановки проверка производств по таким сертификатам будет выполнена в срок не более, чем через 3 месяца.
2. Для продукции, выходящей на рынок Евразийского экономического союза, и для которой требуется проведение процедур подтверждения безопасности согласно регламентам ЕАЭС, делается предпочтение в использовании схем, предназначенных для партии или единиц товара. Отбор образцов с целью исследования в таких случаях производится с мест временного хранения или на таможне.
3. Получить сертификаты, действие которых заканчивается в период эпидемиологического обострения, заменяются на новые, без прохождения инспекции. За основу будут приниматься результаты последней проведенной проверки и отсутствие замечаний.
4. В некоторых случаях центр сертификации вправе приостановить выдачу разрешительных документов в отношении товаров, для которых требуется периодические проверки.

Рекомендация

Организациям, занимающимся торговой деятельностью необходимо проконтролировать находящиеся в работе документы, на актуальность периода действия. В случае, если он заканчивается, принять меры по продлению сертификатов в разрезе изменений порядка работы и выдачи разрешительных бумаг.

Изменения временны и распространяются только на период обострения эпидемии COVID-19. После нормализации обстановки работа контролирующих органов и сертификационного центра будет продолжена в штатном режиме.

Действие разработанных предложений распространяется не только на страны ЕАЭС, но и может применяться для производств, расположенных на территории Российской Федерации. Вопрос оставляется на усмотрение центра сертификации и наличия согласия заявителя.

В итоге

Внесенные изменения защитят инспектирующий персонал от возможного заражения. Для производителей, продавцов и импортеров выработанные министерствами меры -- дадут облегчение в процедурах оформления сертификатов и прохождения контроля производств

На чем основана статья

Типовая практика

Инспекционный контроль переносят, когда своевременная проверка производства невозможна из-за карантинных или иных ограничительных мер.

Для переноса проверки заявитель обычно предоставляет письмо изготовителя об отсутствии изменений в производственных процессах и технической документации.

После нормализации условий орган по сертификации проводит отложенный контроль в согласованный срок, если такая проверка предусмотрена схемой сертификации.

Для продукции ЕАЭС при невозможности анализа производства могут применяться схемы для партии или единичного изделия, если они допустимы по конкретному техническому регламенту.

Постановление Правительства РФ как нормативное основание не указано, поэтому проверка утраты силы для конкретного постановления не применяется.

Реестры

• Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии ЕАЭС
• Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии Росаккредитации
• Реестр сертификатов соответствия требованиям пожарной безопасности
• Реестр добровольной системы сертификации, в которой оформлен добровольный сертификат

Формы подтверждения соответствия (типы документов)

• Добровольный сертификат соответствия
• Сертификат соответствия ГОСТ Р
• Сертификат соответствия ТР ТС (ЕАЭС)
• Сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности

Регламенты и документы

• Федеральный закон № 184-ФЗ
  О техническом регулировании

Справочник типов продукции

• Общие/процедурные материалы (как оформить, сроки, схемы, ответственность).
  Пошаговые инструкции: как оформить сертификат, выбрать схему декларирования, рассчитать сроки и стоимость. Ответственность за нарушение правил техрегулирования.