Лицензирование ГКРЧ

С получением все большего распространения оборудования, использующего в своей работе излучения высокой частоты возникла необходимость контроля на государственном уровне их мощности и характеристик.

Непосредственно связано это с возможным созданием помех от сторонних приборов работы военной, медицинской, аварийной или спасательной техники, включая системы навигации.

Мощность излучения приборов также требует ограничений — слишком высокие показатели могут привести к негативному влиянию на здоровье человека.

Курируется вопрос обязанностями Федеральной Службы Надзора в Сферах Связи, Информационных Технологиях и Массовых Коммуникациях.

Рекомендация эксперта

Контроль выполняется выдачей лицензий только на аппаратуру, характеристики мощности и частоты которой находятся в установленных пределах.

Кристина Малышева

Менеджер отдела заботы о клиентах

Самой процедурой, касательно этих параметров, занимается подразделение службы — Государственная Комиссия по Радиочастотам (ГКРЧ), от сокращенного названия которой и пошло наименование разрешительного документа.

Правовым основанием в этом случае служат указания правительства Российской Федерации:

• № 352, от 06.04.2011 в редакции 26.12.2019 г.
• № 434, от 14.04.2014, с изменениями на 03.09.2019 г.
• № 228, от 16.04.2009, актуальная версия датирована 05.12.2019 г.

Важно!

Любому экспортеру, импортеру или производителю высокочастотного оборудования необходимо пройти процедуру лицензирования ГКРЧ.

Оно осуществляется для всей излучающей аппаратуры, не затрагивающей сферу коммуникаций и связи.

В процессе оформления разрешительного документа, продаваемые устройства будут проверены на соответствие используемых частот полосе, разрешенной в РФ и безопасной для жизни и здоровья человека.

Получить бумагу можно, обратившись напрямую в представительство Государственной комиссии по радиочастотам при администрации города, и пройти все нюансы бюрократической процедуры лично. Или же воспользоваться услугами сертификационного центра Виптест, эксперты которого проведут все действия сами — останется только забрать результат.

Для оформления лицензии необходимо будет предоставить, в любом выбранном варианте, копии договоров поставки, образцы аппаратуры. В случае импорта техники с внешних пределов Евразийского экономического союза может понадобиться копия временного разрешения на ввоз.

При выполнении этих условий длительность получения разрешительных бумаг составит не более 15 дней.

Все вышеописанное касается только той аппаратуры, которая имеет государственную регистрацию или отражена в решении № 30 ЕЭК от 21.04.2015 «О мерах нетарифного регулирования».

Обращаем внимание

Если осуществлен ввоз или разработка новых высокочастотных устройств — требуется заключение экспертизы электромагнитной совместимости, без которой оформление лицензии ГКРЧ — невозможно.

Выдается она ФГУП «Главный радиочастотный центр» по результатам тестирования образцов аппаратуры согласно порядку, установленного решением № 11-13-02 ГКРЧ от 20.12.2011.

В процессе выясняется отсутствие помех при работе оборудования спектрам радиочастот, используемым ФСО, ФСБ или Минобороны Российской Федерации. Центр также проверит соответствие параметров максимальной мощности тестируемых приборов установленным нормативам.

Без наличия лицензии ГКРЧ продавец, осуществляющий коммерческую деятельность высокочастотной аппаратурой, безопасность которой не подтверждена, будет оштрафован или понесет наказание в пределах КоАП РФ.

В особых случаях к нему может быть применено действие уголовного кодекса, если от распространяемых устройств был нанесен вред здоровью человека или возникли ситуации создания помех деятельности государственных структур.

На чем основана статья

Типовая практика

Высокочастотные устройства и радиоэлектронные средства проверяют по параметрам частот, мощности излучения и электромагнитной совместимости до ввоза, продажи или применения на территории РФ.

Для оформления разрешения обычно готовят сведения о технических характеристиках аппаратуры, договоры поставки, образцы оборудования и документы на ввоз, если продукция поступает из-за пределов ЕАЭС.

Новые или ранее не применявшиеся устройства могут потребовать экспертизу электромагнитной совместимости в радиочастотной службе до получения разрешения.

Для электронного оборудования дополнительно определяют необходимость декларации или сертификата по ТР ТС 020/2011 и ТР ТС 004/2011, а при наличии шифровальных функций — нотификации ФСБ.

Реестры

• Реестр разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов
• Единый реестр зарегистрированных деклараций о соответствии ЕАЭС
• Единый реестр выданных сертификатов соответствия ЕАЭС
• Единый реестр нотификаций ФСБ

Формы подтверждения соответствия (типы документов)

• Декларация о соответствии ТР ТС (ЕАЭС)
• Нотификация ФСБ
• Сертификат соответствия ТР ТС (ЕАЭС)

Регламенты и документы

• ТР ТС 020/2011
  Электромагнитная совместимость технических средств
• ТР ТС 004/2011
  О безопасности низковольтного оборудования
• Федеральный закон № 126-ФЗ
  О связи
• Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 352
  Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание
• Постановление Правительства РФ от 14.05.2014 № 434
  О радиочастотной службе
• Постановление Правительства РФ от 16.03.2009 № 228
  О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; отдельные положения изменены, подпункт 5.5.2 утратил силу на основании Постановления Правительства РФ от 21.04.2026 № 445

Справочник типов продукции

• Электротехника и радиоэлектроника (низковольтка, ЭМС)
  Руководства по подтверждению соответствия низковольтного оборудования. Требования к электромагнитной совместимости (ЭМС) по ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011.

Ответы на часто задаваемые вопросы