Нотификация ФСБ

Высокотехнологичные изделия продукции, поставляемые, на территории стран ЕАЭС или экспортируемые во внешние пределы, могут потенциально содержать криптографические возможности. 

Контроль над распространением которых — одна из первоочередных обязанностей государственных служб по обеспечению безопасности.

Одним из методов сдерживания попадания внешних систем шифрации в ЕАЭС или утечки разработанных союзом, служит процедура нотификации ФСБ, на основании которой выдаются допускающие импорт или экспорт документы.

Рекомендация эксперта

Список изделий высокотехнологичной продукции, которые должны проходить идентификационные действия в пределах соответствия требованиям ЕАЭС обозначен в решении № 30 коллегии Евразийской экономической комиссии. Документ составлен 21.03.2015 года, действует его редакция от 08.11.2019.

Елена Орлова

Эксперт по сертификации продукции

В том случае, если устройство отсутствует в списке, то необходимость его нотификации признается в зависимости от описания свойств и характеристик прибора.

К таким относятся:

• компьютеры
• станки с ЧПУ
• мобильные телефоны
• интегральные схемы
• принтеры
• копиры
• факсы
• различные мини-пк
• носимые устройства хранение данных

Принадлежат к списку и все телекоммуникационные станции и абонентские точки связи, радиоаппаратура и электронные ключи.

Телевизоры, модемы и прочие изделия продукции, оснащенные приемниками и передатчиками, в независимости среды обмена информацией.

Получить документ, подтверждающий соответствие требованиям решения № 30 относительно несложно — достаточно обратиться через сертификационный центр ВипТест с заявлением о необходимости нотификации ФСБ для поставляемых или экспортируемых изделий продукции.

Обращаем внимание

Из необходимых, предоставляемых сведений — описание устройств, доверенность от производителя или поставщика на прохождение порядка процедуры и копия договора поставки.

В срок до 10 дней, государственная, курирующая вопрос организация рассмотрит предоставленные документы на предмет соответствия требованиям решения № 30 и выдаст свой ответ в виде унифицированной формы регистрации высокотехнологичного изделия продукции на территории ЕАЭС.

В РФ этим занимается Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России (далее — ЦЛСЗ ФСБ), в республике Беларусь — Комитет государственной безопасности.

Для остальных стран, входящих в Евразийский экономический союз — регистрируют высокотехнологичные изделия продукции их профильные ведомства.

В бланке содержится информация: наименование и назначение товара, реквизиты производителя и заявителя, используемые криптографические возможности, включая не описанные в документации, срок действия и дата внесения в реестры ведомств.

Получить нотификацию о соответствии требованиям ЕАЭС на высокотехнологичные изделия продукции может только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель с регистрацией на территориях ЕАЭС. Срок действия документа устанавливается самим заявителем.

Без этого документа, продавцам и организациям занимающимся экспортом и импортом высокотехнологичных изделий продукции грозят штрафы в пределах норм, установленных КоАП или даже приостановление торговых лицензий при повторных нарушениях.

Важно!

Перемещение оборудования невозможно через таможенные службы без наличия бумаги информирования государственных органов о перевозимых приборах и при попытке пересечения границы приведет к конфискации материальных ценностей.

Учитывая, что владение системами шифрования, в той или иной форме изделий продукции — очень большая опасность для государства, в разрезе возможных коммуникаций противника или иностранных агентов — подобный контроль соответствия требованиям документов ЕАЭС необходим.

Лучше иногда проявить большую бдительность, чем в последствии предстать со свершившимся фактом отрицательного воздействия на безопасность государства.

На чем основана статья

Типовая практика

Нотификация ФСБ применяется при ввозе и вывозе товаров, содержащих шифровальные или криптографические функции: компьютеров, телефонов, сетевого оборудования, модемов, электронных модулей и иной радиоэлектроники.

Заявителем обычно выступает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории ЕАЭС; для подачи готовят описание товара, сведения о криптографических функциях, документы изготовителя и поставочный комплект.

После регистрации сведения о товаре включаются в единый реестр нотификаций, а документ используют при таможенном оформлении партии или серийных поставок.

Для электротехнической и радиоэлектронной продукции нотификация не заменяет обязательную оценку соответствия по техническим регламентам ЕАЭС, если товар одновременно подпадает под требования по безопасности, электромагнитной совместимости или ограничению опасных веществ.

Реестры

• Единый реестр нотификаций о характеристиках шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих
• Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии ЕАЭС

Формы подтверждения соответствия (типы документов)

• Декларация о соответствии ТР ТС (ЕАЭС)
• Нотификация ФСБ
• Сертификат соответствия ТР ТС (ЕАЭС)

Регламенты и документы

• ТР ТС 020/2011
  Электромагнитная совместимость технических средств
• ТР ТС 004/2011
  О безопасности низковольтного оборудования
• ТР ЕАЭС 037/2016
  Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники
• Решение Коллегии ЕЭК № 30 от 21.04.2015
  О мерах нетарифного регулирования

Справочник типов продукции

• Машины и оборудование (включая промышленное)
  Если автозапчасти предназначены для транспортных средств именно с такими характеристиками и назначением, то обязательна сертификация для них не нужна.
• Электротехника и радиоэлектроника (низковольтка, ЭМС)
  Руководства по подтверждению соответствия низковольтного оборудования. Требования к электромагнитной совместимости (ЭМС) по ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011.