Новости лицензирования за июль

Относительно сложная эпидемиологическая обстановка в ЕАЭС оказала действие на торговый обмен между государствами. Соответственно продолжается и функционирование контролирующих и нормирующих органов России и Евразийского экономического союза.

Изменения коснуться тех, кому нужно получить сертификат по ТР ТС 018/2011 и ГОСТ Р. Наибольшими изменениями правового поля лицензирования, произошедшими за последний период, можно назвать следующие:

1. Для повышения контроля разрешительных бумаг, с 03 июля 2020 ФГИС Росаккредитация при оформлении сертификатов будет производить сопоставление информации, указываемой лабораториями в соответствующем реестре с оригиналами выданных протоколов.

   Рекомендация заявителям

   Здесь нужно проявить внимание заявителям – при малейшей разнице между выданными документами и реестром, ФГИС заблокирует регистрацию разрешительных бумаг.

2. Приказом № 3358 от 26 февраля 2019 года отменяется использование восьми добровольных систем, относящихся к сфере влияния контролирующего органа. Заказать сертификат ГОСТ Р на некоторые группы товаров уже нужно будет по инным ГОСТ. Нормативным актом затрагивается фармацевтика, производство, услуги, электрооборудование, топливо и ГСМ, менеджмент. Речь непосредственно идет о РОСС.RU.0001.03СД00, РОСС.RU.0626.04ААА0, РОСС.RU.0001.03ФК0, РОСС.RU.0001.03ГК00, РОСС.RU.0001.03НФ00, РОСС.RU.0156.04ЭО00, РОСС.RU.0156.04ЭО00, РОСС.RU.0001.03ДО00 и РОСС.RU.0001.03ИС00.
3. 23 июня 2020 Коллегия Евразийской экономической комиссии вынесла решение №79 которым сдвигается срок внесения изменений в перечень стандартов на методы испытаний ТР ЕАЭС 018/2011. Ранее, 25 декабря 2018 ЕЭК принял в действие документ №219, согласно которому планировалось ввести более 128 изменений в текст регламента о безопасности колесных транспортных средств. Ныне опубликованное решение сдвигает даты трех позиций настоящего – 1, 18, 65, которые относятся к действию межгосударственного стандарта ГОСТ 33670-2015 «Автомобильные транспортные средства единичные. Методы экспертизы и испытаний для проведения оценки соответствия». Изначально планировалось использовать его с 1 июля 2020 года, но теперь норматив будет применяться с того же числа 2021 г.

В итоге

В июле произошли изменения в политику лицензирования от Росстандарта, ЕЭК и Росаккредитации. Первый напоминает о выводе из обращения 8 систем добровольной сертификации согласно ГОСТ Р, по причине замены их на документы относящиеся к международному правовому полю. ЕЭК сдвигает дату начала применения части новых стандартов по безопасности колесных средств на год. Росаккредитация увеличивает контроль за соответствием реальной информации протоколов испытаний реестровым записям от лабораторий.

На чем основана статья

Типовая практика

Перед регистрацией сертификата или декларации заявитель и орган по сертификации сверяют сведения в заявке, протоколе испытаний, макете разрешительного документа и реестровой записи ФГИС Росаккредитации.

При расхождениях между протоколом испытаний и данными, внесенными лабораторией в реестр, регистрация разрешительного документа может быть заблокирована до устранения ошибок.

После отмены добровольной системы сертификации подбирают действующую систему добровольной сертификации или актуальный нормативный документ: ГОСТ, технические условия либо стандарт организации.

Для колесных транспортных средств и компонентов по ТР ТС 018/2011 проверяют актуальные перечни стандартов, переходные положения и применимость ГОСТ 33670-2015 при экспертизе и испытаниях единичных транспортных средств.

Постановления Правительства Российской Федерации в материале не указаны, поэтому проверка утраты силы конкретного постановления не применяется.

Реестры

• Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии ФГИС Росаккредитации
• Национальная часть Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии ЕАЭС
• Реестр аккредитованных лиц Росаккредитации
• Реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации Росстандарта
• Федеральный информационный фонд стандартов

Формы подтверждения соответствия (типы документов)

• Декларация о соответствии ТР ТС (ЕАЭС)
• Декларация соответствия ГОСТ Р
• Добровольный сертификат соответствия
• Сертификат системы менеджмента качества ISO 9001
• Сертификат соответствия ГОСТ Р
• Сертификат соответствия ТР ТС (ЕАЭС)

Регламенты и документы

• Федеральный закон № 184-ФЗ
  О техническом регулировании
• ТР ТС 018/2011
  О безопасности колесных транспортных средств
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ
  Об аккредитации в национальной системе аккредитации
• Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.06.2020 № 79
  О внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2018 г. № 219
• Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2018 № 219
  О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений
• ГОСТ 33670-2015
  Автомобильные транспортные средства единичные. Методы экспертизы и испытаний для проведения оценки соответствия
• Приказ Росстандарта от 26.02.2019 № 3358
  Об отмене регистрации систем добровольной сертификации

Справочник типов продукции

• Автокомпоненты, шины, ГСМ, транспортные компоненты
  Статьи и инструкции по сертификации запасных частей, шин и горюче-смазочных материалов. Порядок оформления документов, требования ТР ТС 018/2011 и ТР ТС 030/2012.
• Газовое оборудование и топливо используемое
  Руководства по подтверждению соответствия газоиспользующего оборудования и топлива. Процесс оформления сертификатов и деклараций по ТР ТС 016/2011 и ТР ТС 013/2011.
• Общие/процедурные материалы (как оформить, сроки, схемы, ответственность).
  Пошаговые инструкции: как оформить сертификат, выбрать схему декларирования, рассчитать сроки и стоимость. Ответственность за нарушение правил техрегулирования.
• Электротехника и радиоэлектроника (низковольтка, ЭМС)
  Руководства по подтверждению соответствия низковольтного оборудования. Требования к электромагнитной совместимости (ЭМС) по ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011.