Новый порядок подтверждения соответствия органической продукции

Органическая продукция служит основой изготовления пищи в РФ и ЕАЭС. Все нормативы по ее производству, хранению, утилизации и транспортировки, а также сопутствующие указания, перечислены в международном ГОСТ 33980-2016, принятым протоколом №92-П от 25.10.2016 года в рамках деятельности Межгосударственного совета по стандартам, метрологии и сертификации.

Получение разрешительных документов для органики выполняется на добровольной основе по нормативам, установленным ГОСТ Р 57022-2016 «Продукция органического производства. Порядок проведения добровольной сертификации органического производства».

Сам список норм, действующих в пределах Евразийского экономического союза, принят с целью обеспечения совместимости национальных требований к органической продукции с установленными Евросоюзом.

Обращаем внимание

Действие ГОСТ 33980-2016 распространяется на товары с основой микробного, растительного и животного происхождения. К нему же относятся разнообразные аквакультуры. Документ регламентирует те товары, которые в переработанном и натуральном виде используются в качестве пищи человеком, служат основой кормов животным, посевным и посадочным материалом.

Нормативы международного стандарта устанавливают правила:

• органического животноводства
• производства пищевых продуктов и кормов
• растениеводства
• пчеловодства
• разведения рыбы, водорослей, моллюсков и ракообразных
• сбора, хранения и транспортировки готовых органических продуктов
• маркировки
• требования к порядку коммерческого обращения

Но его текст не регулирует косметические товары, лекарственные средства, семена, используемые для разведения лесов, натуральные результаты охоты, рыболовства, или сбора плодов и органического материала дикорастущих растений. Сюда же не относятся личинки и икра для восстановления биологического наполнения естественных водоемов.

В приложениях документа детально расписаны разрешенные к применению удобрения и средства защиты в отношении агрокультуры, корма и добавки пищи для животных, допустимые чистящие вещества в производствах, а также пищевые и вспомогательные присадки используемые в продуктах питания животных.

Порядок проведения 

Последовательность процедуры получения сертификата:

• подача заявления
• оценка производственных мощностей, выполняемая в рамках документальных обоснований заявителя и путем инспекционного выезда специалистов центра сертификации
• при совпадении выводов контролирующей комиссии с нормами ГОСТ выдается официальный документ, подтверждающий качество продукции

Рекомендация эксперта

После прохождения процедуры сертификации, и в период действия разрешительных бумаг, будет проводиться ежегодный плановый инспекционный контроль производства органических продуктов. Его результаты могут оказать непосредственное влияние на актуальность сертификата. В случае нарушений, он будет отозван. Сам документ, изначально, выдается сроком на три года.

Елена Орлова

Эксперт по сертификации продукции

Если никаких изменений в производстве органической продукции нет и инспекционный контроль не выявил нарушений, заявитель может заказать ресертификацию. Кроме того, в рамках ГОСТ 33980-2016 допустимо расширение области действия разрешительного документа. Оно проводится в случаях увеличения площадей производства или повышения товарного разнообразия у заявителя.

Чтобы успешно пройти ресертификацию нужно за три месяца до истечения срока действия сертификата подать заявку. При чем заключительное совещание органа должно состояться не позднее чем за три недели до окончания срока его срока действия.

В итоге

Сертификация органической продукции в ЕАЭС проводится на добровольных началах согласно ГОСТ 33980-2016. Процедура требует периодического инспекционного контроля производственных мощностей.

На чем основана статья

Типовая практика

Добровольная сертификация органического производства применяется для подтверждения соответствия производства, переработки, хранения, транспортировки, маркировки и реализации требованиям органических стандартов.

Для пищевой органической продукции добровольный сертификат не заменяет обязательную оценку соответствия по техническим регламентам ЕАЭС, если продукция подлежит декларированию.

Заявитель подает заявление, комплект документов по производству и сырью, проходит оценку производственных процессов и инспекционный контроль.

Сведения о производителе и видах органической продукции вносятся в государственный реестр после выдачи сертификата; использование обозначений органического статуса допускается только при подтвержденном соответствии.

Реестры

• Единый государственный реестр производителей органической продукции Минсельхоза России
• Единый реестр деклараций о соответствии ЕАЭС
• Реестр выданных сертификатов соответствия в системе добровольной сертификации

Формы подтверждения соответствия (типы документов)

• Декларация о соответствии ТР ТС (ЕАЭС)
• Добровольный сертификат соответствия

Регламенты и документы

• ТР ТС 022/2011
  Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки»
• ТР ТС 021/2011
  Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»
• Федеральный закон от 03.08.2018 № 280-ФЗ
  Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
• ГОСТ 33980-2016
  Продукция органического производства. Правила производства, переработки, маркировки и реализации
• ГОСТ Р 57022-2016
  Продукция органического производства. Порядок проведения добровольной сертификации органического производства
• Приказ Минсельхоза России от 19.11.2019 № 633
  Об утверждении порядка ведения единого государственного реестра производителей органической продукции, в том числе порядка предоставления органами по сертификации сведений

Справочник типов продукции

• Маркировка, упаковка, этикетка, прослеживаемость
  Правила маркировки товаров, оформления этикеток и прослеживаемости. Разбор требований ТР ТС 005/2011 (на упаковку) и стандартов систем контроля.
• Пищевая продукция и упаковка (в т.ч. БАД, напитки)
  Правила подтверждения соответствия продуктов питания. Оформление деклараций и СГР по ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011 и профильным пищевым регламентам.