Разработан проект изменений в список продукции попадающей под национальный «пожарный» регламент

Некоторые национальные стандарты и международные регламенты содержат части, дублирующие себя в различных документах. Сложившаяся ситуация вынуждает производителей, импортеров или продавцов проходить двойное получение разрешительных документов – по ФЗ и нормативам ЕАЭС. Кроме увеличения общего обременения по оформлению бумаг, повышается и сложность прохождения процедур.

На текущий момент речь идет о федеральном законе «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В некоторых пунктах документ пересекается с ТР ЕАЭС 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» и ТР ЕАЭС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования». Правительство РФ исключает из национального перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия согласно государственным стандартам, пункты, указанные в регламентах Евразийского экономического союза.

Пока речь идет о ранее созданном проекте, который 5 мая 2020 года прошел оценку регулирующего воздействия и его необходимости. Изначально разработка плановых изменений была вынесена на общественное обсуждение с 25 марта по 7 апреля 2020 г. Планируемое вступление документа в силу назначено на 1 июля следующего года. 

После утверждения проекта на указанную ниже продукцию нужно будет оформить подтверждение соответствия согласно ФЗ "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности":

• кровельные материалы;

• тепло-, звуко- и гидроизоляция строений;

• половые покрытия;

• отделочные материалы, включая лакокрасочную продукцию;

• токопроводящие кабели, предназначенные до 1000В переменного или 1500В постоянного тока.

Рекомендация

Ранее на автоматические выключатели и аппараты защитных электрических цепей необходиммо было оформить документы по ТР ТС "О безопасности низковольтного оборудования" и ФЗ. После 01 июля 2021 года необходимо будет получить подтверждение соответсвия по ТР ТС 004/2011. 

Резюмируя

5 мая проект сокращения национального перечня пожароопасных товаров подлежащих обязательной сертификации прошел очередную стадию согласования. Его плановое введение в действие назначено на 1 июля 2021 года. Согласно документу из национальных списков убираются некоторые позиции дублирующийся с указанными в регламентах ЕАЭС 043/2017 и 004/2011. С момента вступления его в силу, надобность в двойном прохождении подтверждающих процедур по соответствию государственным и международным стандартам, для некоторых позиций списка, отпадет. Будет использоваться только одна – по регламентам ЕАЭС.

На чем основана статья

Типовая практика

Для кровельных, изоляционных, отделочных материалов, покрытий полов, лакокрасочной продукции и кабельной продукции проверяют принадлежность к обязательному подтверждению требований пожарной безопасности.

Если продукция подпадает под ТР ЕАЭС 043/2017 или ТР ТС 004/2011, подтверждение соответствия оформляют по соответствующему регламенту ЕАЭС без дублирования национальной процедуры.

Для продукции, остающейся в зоне требований Федерального закона № 123-ФЗ, оформляют пожарный сертификат или пожарную декларацию с учетом назначения, кода продукции и применимых показателей пожарной опасности.

Если товар не входит в обязательные перечни, заявителю обычно оформляют отказное письмо либо добровольный документ для подтверждения позиции перед контрагентами, маркетплейсами или таможенными представителями.

Реестры

• Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии ФСА
• Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии ЕАЭС

Формы подтверждения соответствия (типы документов)

• Декларация о соответствии ТР ТС (ЕАЭС)
• Декларация пожарной безопасности
• Отказное письмо
• Сертификат соответствия ТР ТС (ЕАЭС)
• Сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности

Регламенты и документы

• Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ
  Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
• ТР ТС 004/2011
  О безопасности низковольтного оборудования
• ТР ЕАЭС 043/2017
  О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения
• Постановление Правительства РФ от 17.03.2009 № 241
  Об утверждении списка продукции, которая для помещения под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Документ утратил силу с 01.01.2021 на основании Постановления Правительства РФ от 11.07.2020 № 1034.

Справочник типов продукции

• Пожарная безопасность (сертификация, декларирование по 123-ФЗ и т.п.)
  Инструкции по получению пожарных сертификатов и деклараций. Разбор требований Федерального закона № 123-ФЗ и технического регламента ТР ЕАЭС 043/2017.
• Стройматериалы и строительные изделия
  Порядок обязательного декларирования и сертификации стройматериалов в РФ по Постановлению № 2425 (ГОСТ Р) и особенности добровольной сертификации.
• Электротехника и радиоэлектроника (низковольтка, ЭМС)
  Руководства по подтверждению соответствия низковольтного оборудования. Требования к электромагнитной совместимости (ЭМС) по ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011.